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通过自助系统服务公众北京西城区将尝鲜政府

发布时间:2019-11-17 06:06:59 编辑:笔名

通过自助系统服务公众 北京西城区将尝鲜政府全时办公

昨天,在西城区十二五人口规划发布会上,西城区计生委负责人介绍,西城区拟计划在本市率先尝试政府24小时全时办公等措施,以解决人口问题。  >>措施1  全时办公  调整钟摆式人口  金融街是西二环核心地带,大量企业公司驻扎在此,从早高峰到晚高峰,金融街带动整个西二环地区持续拥堵,面临同样交通压力的包括西直门、西单、CBD、王府井等地段。  西城区计生委主任彭秀颖表示,这种钟摆式人口流动,说白了就是昼夜人口分布不均匀,因为白天上班,大量人口从周边涌入中心城区造成交通拥堵;晚高峰过后大量人口流出。  对此,西城区今年将推出“全时人口”概念,打造24小时服务的政府机构,“让市民白天不出门,晚上出门办事”,实现错峰出行。目前西城区已启用24小时政府智能大厅,市民可在晚上通过自助机来办理劳保、医疗、就业等各方面事务。这一措施将在政府机关推广,届时市民晚上下班后可通过电子自助系统办事。  此外,西城拟在菜市口建2000平米的“人口和家庭服务中心”,将具有0到3岁的早教、智慧家长培训、老年人咨询等5项服务功能,为市民提供免费服务。明年投用后,大量周边居民可在晚上就近办理相关的计生手续。  彭秀颖表示,通过这种方式,能够减少白天的人流量,增加晚上的人流量,以解决交通等各方面的压力。  >>措施2  定制人数  改善人口不均  除政府机关通过24小时服务来缓解交通通勤带来的白天交通拥挤问题,西城区还将针对热点地区实施人口布局与街道人口分布的调整,实现区域人口数量定制措施来调控人口。  彭秀颖介绍,因人口分布的不合理,造成了周边配套设施不完备的情况,如金融街大都是大企业、大集团公司,金融街的白领们吃个价格适中的午餐都是难事。“从目前调研的数据来看,一个就业人员需要三个提供服务的人口来配套。”  这种情况下,像金融街这样的地段虽然人很多,但其实人口的布局是不合理的。彭秀颖透露,今年开始,将通过引进和疏散相结合的方式来重新规划地域人口分布。比如经过调研后确定,对于金融街这样的地区会引进流动人口来增加配套服务的力量,实现人口总数定制的目标来完善区域服务力量。而对于人口密度过高的老旧城区胡同院落继续实施人口疏散。  >>措施3  疏解人口  5年疏10万人  西城区计生委副主任窦淑龄介绍,未来5年,西城区将向大兴、昌平两区疏解5万到10万人,以减轻中心地区人口的压力。目前,西城区已有两个社区启动疏解的准备工作。  窦淑龄说,西城区将通过保障安置房项目、房地产开发、单位自建和居民购买商品房等多种方式进行人口疏解。位于昌平天通苑附近的新社区将于明年启动。据悉,西城区拟定6片旧城保护人口疏散区域。  窦淑龄说,故土难离的观念让很多居民不愿离开西城区,因此疏解工作相对缓慢。为此,西城区政府出台了一些鼓励措施。如利用西城区的优质资源,在昌平新区规划中配套了医院、学校和幼儿园,使疏解后的居民生活质量不降低。  ■相关  西城人增速将低于全市  昨天西城区发布数据,“十一五”末,西城区户籍人口133.8万人,流动人口34.7万人,常住人口124.1万人。5年中,共出生42722人,自然增长率由-0.13%增至2.9%。人类发展指数位于中等发达国家水平。  彭秀颖表示,人口的自然增长率在过去5年时间内,北京市各区县全部出现了负增长到正增长,主要原因是从2006年以来,北京市迎来了新的生育高峰,同时人口的平均寿命提高了,所以死亡人数减少、出生人口增加,导致了由负数变成了正数。  另据介绍,“十二五”期间,西城区的人口增长仍处于高峰期,预计自然增长率将高于2.9%,明年将有10000名新生儿,常住人口将有所增加,但外来人口增长相对缓慢,人口总量也会高于现在的水平。  彭秀颖表示,西城区未来5年将实施控制人口总量和增长数量,可以明确的是人口增速将低于北京市平均水平。  ■配套建设  人口超标调资源  西城区今年率先开始研究人口动态监测系统,年底前有望投用。该系统将以人口警戒线为标志,实现系统连接供热、用电、用水、教育等公共资源,一旦人口高出警戒线,相应的所有公共资源将立刻启动调整,以满足人口变化的需求。此外,西城区还将建立全员人口信息库,提供人口数据,为今后幼儿园、养老院建设提供数据支持。针对流动人口,将着力提高服务水平,维护流动人口合法权益,实现流动人口与户籍人口的基本公共服务均等化的目标。  家庭8阶段享服务  计生部门的职能将从过去的抓“超生游击队”全面转向生殖健康关怀服务。今年西城将推进1+8+N工程,以家庭生命周期中的八个阶段,即家庭准备期、婚育期、子女学龄学前期、子女少年期、子女青春期、空巢期、中老年父母期、高龄期为重点,构建覆盖家庭生命全程的公共服务体系。此外,西城区今年还将建设3个街道新希望家园,为独生伤残家庭提供服务,十二五时期,所有街道将全覆盖建设。文静

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