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金砖国家国际竞争大会开幕中国介绍竞争法律

发布时间:2019-06-08 11:58:26 编辑:笔名

金砖国家国际竞争大会开幕 中国介绍竞争法律情况

据中国之声《全球华语广播》报道,第二届金砖国家国际竞争大会今天(21日)上午在北京开幕。中国、俄罗斯、巴西、印度和南非五国的代表将两天时间里交流各自的反垄断、反不正当竞争的经验。按照议程,大约半个小时后,会议将签署“北京共识”。马上我们来连线中央台现场汪群均。  主持人:在上午的会议上各国代表的发言就那些问题阐明了自己的观点?  :今天上午的演讲的议题是金砖国家竞争法律与政策的的发展及实施,包括中国、俄罗斯、巴西、印度、南非的五个金砖国家在相关的部长级人物分别在大会上做了20分钟的主旨演讲。在这个主旨演讲当中,国家工商总局局长周伯华也介绍了近年来我们国家竞争法律制度的一些发展情况,它的一些主要的核心思想是改革开放30年来,中国逐步的由计划经济体制转到了市场经济体制,基本建立了统一、完整、开放的市场体系。中国政府坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,实施国民经济布局和经济结构战略性调整,大力发展混合所有制的经济,坚持平等保护物权,形成多种所有制经济平等竞争、相互促进这样一个良好局面。  他在介绍中国建设法律制度健全建立过程当中介绍到了,1993年中国实行了反不正当竞争法,在2007年8月份的时候中国还颁布了反垄断法。为了保证反垄断法的有效实施,国务院还设立了反垄断委员会负责组织协调指导反垄断的工作。国家三家反垄断执法机构和国务院反垄断委员会其他成员之间也注重加强协调配合,健全相关的工作机制。在反垄断法颁布实施之后,国家工商总局还制定出台了反垄断法的五个配套的规章来稳妥积极开展反垄断法执法工作。  在其他四个国家部长级人物做主旨演讲的时候,他们也是大致的介绍了自己国家在反垄断方面所做的一些工作。以印度为例,印度的部长在介绍自己国家的相关的情况的时候说,2007年印度采用现代竞争法律的原理,修订了2002年的竞争法禁止反竞争协议,禁止企业滥用市场支配地位对兼并和收购行为实施监管。关于反竞争协议和滥用市场支配地位的相关条款,在2009年5月20号生效,关于兼并和收购第五和第六条是在今年的6月1号起生效,这样的话印度竞争委员会终于成了一个具有充分权利的机构,印度竞争法也完全的生效。他说发生在印度境外的反竞争协议或滥用市场优势地位的行为,如果说已经或者可能对印度的竞争产生重大不利影响的话,那么印度竞争委员会可行使致外法权对此进行调查。他主要是说对境外发生的一些不竞争行为。[1][2]下一页后金融危机时代金砖国家在差异中协调统一  从2001年“金砖国家”概念被高盛的经济学家奥尼尔提出到今天,整整10年过去了。金砖国家从一个带有噱头的概念,逐渐成为一个开放的合作机制。BRICK英文其实是“砖”的意思,之所以被称为“金砖”,大家看重的当然是这五个国家的潜力。从外部看,金砖国家往往是工业化的后发国家,与发达国家的发展路径必然不同,而随着经济影响力的不断增强,在国际舞台上,五国也正从被动的参与者向主动的议题设计者转变。金砖国家如何应对发达国家的贸易壁垒?从内部说,俄罗斯是能源大国,巴西和南非矿产资源丰富,中国制造业较强,印度擅长软件和服务。不同的产业结构决定了不同的发展模式,自然会形成不同的利益诉求。五国间如何在差异化中协调各自关切?马上我们连线香港时评人石齐平。  主持人:由金砖四国到金砖五国,金砖国家的不断的在发展壮大,特别是要放在2008年金融危机以来全球经济的大环境、大背景来考虑,您觉得新兴经济体的在发展体现了怎样的趋势,另外在全球治理中发挥着怎样的作用?  石齐平:你讲的没错,2008年9月15号到现在正好是三年。在这个三年我们不妨把它叫做后金融危机时代,这个后金融危机时代中出现的一些值得注意的现象之一,一个就是G20峰会的诞生,第二个就是您才提到的金砖四国扩大为金砖五国,同时在国际事务扮演更多的角色。这两个现象的出现在很大程度上是折射了世界金融海啸动全球权利的格局所造成的巨大的冲击,换句话说,我们可以看到,全球的权利结构正在进行重新的调整结构与重塑,用通俗的话来讲就叫洗牌。而在洗牌的过程中,发展中国家或者新兴国家,包括金砖几国、包括中国都出现更多的一个角色跟功能。  主持人:您提到洗牌这也是秩序重新的调整,金砖国家的成长其实它既要面对来自发达国家的挑战,也要处理五国内部的竞争关系,所以如何才能够对外维护自身利益,对内避免零和游戏呢?  石齐平:针对这个三年来我们所看到的全球仍然在持续不断发展及恶化金融跟经济形势,首先必须要找出基本它的症结在那里?然后金砖五国在这个议题上能够提出一些什么样的看法跟主张,这里面当然包括两大部分,您讲的一个是金砖五国作为一个新兴国家的代表,他们跟发达国家过去所谓的G7或G8,这些发达国家之间怎么互动,我觉得在这个方面金砖五国应该针对当前的国际金融经济崛起失控的现象或者失序的现象提出一些主张,比方说针对于垄断或者是不公平竞争的这种行为,这个我们国家要提出自己的看法跟主张。另外我觉得除了反对这个,或者反对那个之外,更重要的可能还是应该提出我要什么,我们应该觉得什么,因此我觉得应该具体的体现在呼吁全球应该重新思考重建一个全球的新的经济秩序,包括全球新的金融秩序或者是新的贸易的规范,或者是新的财政纪律或者是新的投资环境。我觉得这个都是迫不及待、刻不容缓,应该提出这个主张。至于第二部分你刚才讲的金砖五国内部,可以看到这几个国家合起来的话拥有非常多的土地,拥有非常多的资源,拥有非常多的人口,也有很大的市场,所以它的条件很好。但是五个方面内部实际上也存在着一种其他方面的一种歧义,所以我觉得这五个国家应该更多是有三个方面:一个就是资源互补的方面,这个有很多的市场去推动;第二个是如何在金融和货币体制上进行更多的合作,这个对我们国家很重要,对全球来讲很重要;第三就是五个国家如何形成一个共识,针对全球的秩序的重建提出一个共识或者共同的看法。  主持人:所以您究竟是如何来给金砖国家目前的合作定位,如果说还需要有一些补充的话那需要在那些方面有更大的作为呢?  石齐平:我们听说在这个会议之后五个国家会提出一个北京共识,我觉得这个题目很好,所以这个北京共识中应该包括了刚才讲五个国家共同关注的,他们对发达国家有些什么样的一种诉求,包括垄断和不公平竞争的情况。同时五个国家应该摆进去,不管站在新兴国家立场或者站在全球的立场我们应该呼吁全世界共同努力的方向,就是我刚才讲的浓缩成一句话,就是要怎么样去重建全球的金融跟经济的秩序,把这些东西摆进去,我觉得是有理有据的一些做法。

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